Жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в статье 8 настоящего Закона, если они:

   1) подали заявление о признании их нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном настоящим Законом;

   2) имеют гражданство Российской Федерации;

   3) проживают в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет;

   4) не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях;

   5) признаны малоимущими в порядке, установленном законом города Москвы.

Комментарий к ст. 7 Закона.

   1. см. комментарий к ст. 11 Закона.

   2. Из содержания нормы закона понятно, что иностранные граждане и лица без гражданства не могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях в городе Москве.

   3. Для того, чтобы доказать факт проживания в Москве на законных основаниях не менее 10 лет, необходимо предоставить документы, подтверждающие факт проживания. Как правило, это документы о регистрации по месту жительства или по месту пребывания. Нередко бывает, что граждане проживают в г.Москве годами на основании договора найма жилого помещения (снимают жилье), но не регистрируются по месту пребывания. В таком случае доказать факт проживания будет достаточно проблематично. Судебная практика в городе Москве пор таким вопросам склоняется к тому, что подтверждением постоянного проживания является регистрация по месту жительства либо по месту пребывания, см:

   Апелляционное определение Московского городского суда от 28.10.2013 по делу N 11-35872
(В удовлетворении заявления об установлении факта постоянного проживания в г. Москве отказано правомерно, так как правовых оснований для установления юридического факта постоянного проживания заявителя в г. Москве применительно к праву на улучшение жилищных условий не имеется);

   Апелляционное определение Московского городского суда от 20.08.2013 по делу N 11-26637(В удовлетворении заявления об отказе в признании малоимущими,нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых гражданам по договору социального найма, отказано правомерно, поскольку заявительница не представила документов, свидетельствующих о том, что она проживала в субъекте РФ по месту жительства в установленный законом период, дающий основание для признания нуждающейся в жилых помещениях)..и т.п.

    4. – см. комментарий к ст. 10 настоящего Закона.

   По поводу абз. 5 (признание граждан малоимущими) см.  комментарий к ст. 1 Закона 

Автор комментария: Адвокат Полина Кузнецова